【音頻】
【文字解讀】
一、《規(guī)劃》出臺背景
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)科技創(chuàng)新的決策部署，根據(jù)新區(qū)關(guān)于做好科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃編制工作的要求，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，以及省、市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)規(guī)劃和省、市科技創(chuàng)新相關(guān)規(guī)劃政策文件，結(jié)合新區(qū)實(shí)際，組織編制《河源江東新區(qū)科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），作為“十四五”時(shí)期推動江東新區(qū)科技創(chuàng)新工作邁上新臺階的重要指導(dǎo)性文件。
二、《規(guī)劃》指導(dǎo)思想和基本思路
本《規(guī)劃》以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大，十九屆歷次全會和二十大精神，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對廣東工作一系列重要指示批示和視察廣東重要講話精神，堅(jiān)持“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，搶抓粵港澳大灣區(qū)和深圳中國特色社會主義先行示范區(qū)“雙區(qū)”建設(shè)、橫琴和前海兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)等重大歷史機(jī)遇。圍繞河源市“建成全省綠色發(fā)展的示范區(qū)、融入粵港澳大灣區(qū)的生態(tài)排頭兵”的總目標(biāo)，以及市委賦予新區(qū)未來城市發(fā)展核心的戰(zhàn)略定位，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動、堅(jiān)持人才為本，加強(qiáng)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，夯實(shí)科技創(chuàng)新基礎(chǔ)，提高科技創(chuàng)新能力，打造區(qū)域科技創(chuàng)新中心，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，著力解決瓶頸問題，統(tǒng)籌做好科技創(chuàng)新工作，加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力建設(shè)，營造良好科技創(chuàng)新環(huán)境，為新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的科技支撐。
三、《規(guī)劃》目標(biāo)
（一）總體目標(biāo)
通過實(shí)施科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃，提升自主科技創(chuàng)新能力，壯大科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍，完善科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，推動與粵港澳大灣區(qū)協(xié)同創(chuàng)新，成為科技人才、技術(shù)要素和高新科技企業(yè)集聚度高，創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)意成果多，科技創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系完善的綜合性開放式科技創(chuàng)新中心。形成一個(gè)面向應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化的綜合性、開放式科技創(chuàng)新中心基本框架，構(gòu)建起支撐河源城市未來發(fā)展的自主科技創(chuàng)新體系、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系和良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，成為促進(jìn)粵東北地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)之一。
?。ǘ┚唧w目標(biāo)
《規(guī)劃》從五個(gè)方面提出具體發(fā)展目標(biāo)，并形成10個(gè)量化的預(yù)期性指標(biāo)。具體包括：
一是加大科技創(chuàng)新投入。鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，到2025年，R&D經(jīng)費(fèi)占GDP的比重達(dá)1.5%。
二是提高科技創(chuàng)新能力。每萬人口發(fā)明專利擁有量達(dá)3.05件，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)50%，形成一批重大原創(chuàng)性科技成果。
三是完善科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。省級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)零的突破，推動1家企業(yè)通過認(rèn)定省級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，省、市各類科研平臺數(shù)量不低于30家。
四是支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展壯大高新技術(shù)企業(yè)，成為江東新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐力量，高新技術(shù)企業(yè)存量達(dá)33家，高新技術(shù)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占規(guī)上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入比重不低于40%。
五是優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。堅(jiān)持優(yōu)化科技營商環(huán)境，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性，爭取引進(jìn)1個(gè)高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)數(shù)量，培育2個(gè)科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地，科技信貸余額達(dá)5000萬
四、《規(guī)劃》重點(diǎn)任務(wù)
《規(guī)劃》堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃與重點(diǎn)突破相結(jié)合，科學(xué)布局重點(diǎn)任務(wù)，明確了七個(gè)方面的工作任務(wù)。
一是營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。全面厚植創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，深入推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變科技創(chuàng)新管理職能，大力加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及。
二是完善科技創(chuàng)新服務(wù)體系。組織實(shí)施重大科技專項(xiàng)，深化科技成果轉(zhuǎn)化體制機(jī)制改革，優(yōu)化財(cái)政科技投入方式，推進(jìn)科技金融融合創(chuàng)新。
三是培育科技創(chuàng)新主體。深入推進(jìn)省高區(qū)建設(shè)，發(fā)展壯大高新技術(shù)企業(yè)，加快引企充實(shí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
四是建設(shè)科技創(chuàng)新平臺。打造科技創(chuàng)新研發(fā)平臺，打造科技創(chuàng)新服務(wù)平臺，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺，打造技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易平臺。
五是集聚科技創(chuàng)新人才。摸查科技人才現(xiàn)狀，不斷完善柔性引才模式，引進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才，培育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，壯大技術(shù)技能人才隊(duì)伍。
六是攻克產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)。力爭突破一批關(guān)鍵技術(shù)，打造一批創(chuàng)新產(chǎn)品，培育一批核心專利。
七是打造大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心重要拓展區(qū)。加強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)研發(fā)創(chuàng)新資源利用，深度參與國際科技合作與創(chuàng)新。
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